恒山区块链技术，赋能资源型城区转型的数字新路径

导读： 作为鸡西市核心城区之一的恒山区,曾因煤炭产业兴盛被誉为“煤城明珠”，但随着资源型城市转型的步伐加快，如何激活发展新动能成为摆在全区面前的重要课题，近年来，区块链技术作为数字经济的核心支撑之一，正在恒山区的政务、农业、文旅、产业升级等多个领域落地生根，为这座传统矿区的转型发展注入了全新的数字活力，多场...

作为鸡西市核心城区之一的恒山区，曾凭借蓬勃发展的煤炭产业享誉省内外，被誉为“煤城明珠”，随着资源枯竭型城市转型的号角吹响，如何激活发展新动能、破解“矿竭城衰”的困局，成为摆在恒山区面前的核心命题，近年来，区块链技术作为数字经济的核心支撑之一，凭借其不可篡改、可溯源、去中心化的技术优势，正在恒山区政务、农业、文旅、产业升级等多个领域落地生根，为这座传统矿区的转型发展注入了全新的数字活力。

多场景落地：区块链解锁恒山发展新可能

政务服务：打通数据壁垒，提升营商环境

恒山区依托区块链技术搭建了政务数据共享平台，打破了以往部门间“数据孤岛”的壁垒，将民政、社保、不动产、市场监管等多部门的核心数据上链存证，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”，以不动产过户业务为例，群众办理二手房过户时，无需再重复提交身份证、婚姻证明、完税凭证等十余份纸质材料，通过区块链跨部门核验端口，即可自动调取关联部门的合规数据，办理时长从原有的3个工作日压缩至1个工作日，办事效率提升超60%。

在营商环境优化方面，区块链供应链金融平台精准破解了中小微企业融资难题：以往辖区内煤炭加工、农产品贸易类企业因缺乏有效抵押物、信用数据不透明，往往难以从银行获得信贷支持，区块链平台将企业的交易流水、物流运单、纳税评级等核心数据上链存证后，银行可通过不可篡改的溯源数据实时掌握企业真实经营状况，放贷审批周期从原来的15天压缩至3天以内，累计为区内37家中小微企业提供了超2.3亿元的信贷支持，有效盘活了区域实体经济。

农业溯源：擦亮特色农产品金字招牌

恒山区作为寒地黑土核心产区之一，耕地有机质含量高达4%以上，产出的鸡西大米颗粒饱满、香气浓郁，恒山木耳肉质肥厚、口感脆嫩，林下参、榛子等林下经济产品更是远近闻名，但此前长期存在农产品溯源难、品牌公信力不足的问题，不少优质产品因缺乏信任背书难以走出黑龙江。

为此，恒山区联合本地科技企业搭建了农产品区块链溯源平台，为每一件农产品赋予唯一溯源二维码，从种植地块的土壤检测数据、施肥用药的时间与品类，到加工车间的卫生标准、冷链运输的温控记录，消费者扫码即可查看全链条的可溯源信息，彻底解决了“真假难辨”的信任危机，平台上线仅半年，辖区木耳、大米的线上销量同比提升32%，多地电商平台主动对接恒山区签订长期供货协议，有效助力了乡村振兴和农民增收，让恒山农产品真正实现了“带码上岗”。

文旅融合：激活红色资源与矿山文化

恒山区拥有东北老航校旧址、恒山煤矿遗址等丰富的红色文化与矿山文化遗产：其中东北老航校旧址是人民空军的摇篮，留存着大量珍贵的革命文物；恒山煤矿遗址则见证了百年煤炭工业的兴衰，是黑龙江省重要的工业遗产，当地借助区块链技术打造了数字文旅平台，推出了一系列创新文旅产品。

比如联合省内数字文创企业发行的“百年恒矿”系列数字藏品，上线3分钟即被抢购一空；游客沿着红色旅游路线扫码，不仅能收听专业讲解员的语音解说，还能获得专属的红色纪念NFT，让文旅体验从“观光式”转向“沉浸式”，同时区块链技术实现了景区门票的防伪溯源，有效打击了倒票行为，维护了旅游市场的正常秩序，2023年全区文旅综合收入突破12亿元，较2022年增长23.7%，其中区块链赋能的文旅项目贡献了近40%的营收增量。

产业转型：赋能传统煤炭产业升级

作为曾经的煤炭主产区，恒山区的煤炭产业依然占据区域经济的重要地位，但传统煤炭产业存在监管难度大、资源浪费严重等问题：以往煤炭开采环节的偷采盗运、销售环节的虚报吨位等问题屡禁不止，不仅造成国有资源流失，还扰乱了区域煤炭市场秩序。

恒山区借助区块链技术搭建了矿产资源管理平台，对矿产开采、运输、销售等全流程进行溯源监管：在矿区出入口安装区块链溯源终端，每一辆运煤车的称重数据、行驶轨迹、交易合同都会实时上链，监管部门可通过后台系统实时查看矿产流向，精准计量开采量与销售量，彻底杜绝了“跑冒滴漏”现象，同时平台还为煤炭企业搭建了供应链协同系统，实现了上下游企业的订单共享、库存互通，帮助煤炭企业降低了15%的运营成本，推动传统煤炭产业向数字化、智能化转型。

稳步推进：恒山区区块链技术发展现状

恒山区已先后出台《恒山区区块链产业发展扶持办法》《数字经济产业园入驻优惠政策》等文件，从税收减免、场地补贴、研发补助等方面给予企业全方位支持，首期投入5000万元专项基金，用于支持区块链应用项目研发、人才培养和产业园区建设，同时恒山区与鸡西大学等本地高校合作，联合开设“区块链技术与应用”选修课程，建立校企合作实训基地，累计培养了120余名兼具区块链技术能力与产业认知的复合型人才。

截至2024年，恒山区已落地12个区块链应用项目，涵盖政务数据共享、农产品溯源、文旅数字文创等7大应用场景，其中3个项目入选鸡西市数字经济重点示范项目，初步形成了区块链技术赋能区域发展的良好态势。

直面挑战：区块链发展的现实难题

尽管恒山区的区块链技术应用取得了一定成效，但依然面临不少现实挑战：一是部分偏远地区数字基础设施不完善，比如部分偏远的林下种植基地，4G网络覆盖率仅为68%，部分农户甚至不会使用智能手机扫码溯源，制约了农业溯源平台的全域推广；二是复合型人才较为稀缺，目前全区区块链专业技术人才仅30余人，难以满足快速增长的产业需求，高端技术人才的引进也面临着薪资待遇、配套服务不足等问题；三是传统企业认知度不足，不少煤炭加工企业负责人认为“区块链就是炒概念”，担心上线平台需要投入额外的资金和人力，不愿主动尝试应用；四是数据安全和隐私保护亟待攻坚，区块链数据不可篡改的特性虽然保障了溯源可信度，但也带来了数据泄露的风险，如何在保护企业商业秘密和群众个人信息的前提下，合理利用区块链数据，成为亟待解决的问题。

打造资源型城区转型样板

针对当前面临的挑战，恒山区将打出一套组合拳破解发展难题：一方面将出台《恒山区区块链人才激励办法》，对引进的高端区块链人才给予购房补贴、子女入学等优惠政策，同时启动“数字乡村”基建升级工程，三年内实现全区行政村5G网络全覆盖，为区块链技术落地扫清硬件障碍；另一方面计划与杭州、深圳等地的区块链头部企业签订战略合作协议，共建恒山区区块链产业创新中心，吸引10家以上相关企业入驻数字经济产业园，打造区域区块链产业集群。

恒山区还将加强与哈尔滨工业大学、黑龙江大学等高校的合作，共建区块链研究院，开设定向培养班，每年培养50名专业人才；同时计划在智慧物流、智慧医疗、生态环保等领域开展试点：比如搭建智慧物流区块链平台，实现煤炭、农产品运输的全程溯源；上线智慧医疗数据共享平台，解决群众跨机构就医的病历调取难题，进一步推动区块链技术与区域产业深度融合。

未来恒山区将打造资源型城市转型的样板，为全国同类地区的高质量发展提供借鉴，恒山区区块链技术的落地实践，既是数字技术赋能资源型城区转型的生动样本，更是黑龙江省乃至全国同类城市探索高质量发展路径的有益尝试，在数字经济的浪潮中，恒山区正以区块链为“数字引擎”，打破传统产业的桎梏，走出一条兼具资源特色与创新活力的转型之路，向着高质量发展的目标稳步迈进。